哈薩克斯坦國家元首納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在致哈薩克斯坦人民的咨文《<哈薩克斯坦2050>戰(zhàn)略:建國的新方略》中指出,應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)是國家發(fā)展的重點(diǎn)方向和優(yōu)先任務(wù)。

    整個政府、經(jīng)濟(jì)和社會都面臨著解決國家進(jìn)入可持續(xù)增長軌道的任務(wù)。《<哈薩克斯坦2050>戰(zhàn)略》明確,哈薩克斯坦實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先地位的一個重要方面就是通過快速工業(yè)化和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

    鑒于哈薩克斯坦的地緣戰(zhàn)略潛力和交通基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略作用,國有物流運(yùn)輸運(yùn)營商--哈薩克斯坦鐵路公司的集團(tuán)戰(zhàn)略也就成為國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。

    公司的業(yè)務(wù)正根據(jù)新使命和目標(biāo)市場結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變。除了鐵路客貨運(yùn)輸這些基本業(yè)務(wù)之外,今天的哈薩克斯坦鐵路公司的業(yè)務(wù)范圍還包括物流運(yùn)營商和各類運(yùn)輸終端基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商所提供的服務(wù),生產(chǎn)和供應(yīng)(其中包括出口)運(yùn)輸機(jī)械制造產(chǎn)品(機(jī)車、車廂、設(shè)備等)。

    隨著業(yè)務(wù)內(nèi)容和行業(yè)機(jī)構(gòu)改革的變化,資產(chǎn)和職責(zé)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。

    從周轉(zhuǎn)總量和資本總量來看,哈薩克斯坦鐵路公司是哈薩克斯坦的龍頭企業(yè)之一并進(jìn)入世界鐵路公路前十強(qiáng)。

    公司經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)營指標(biāo)不斷改善是公司長期發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)的體現(xiàn),有助于提高公司財政的穩(wěn)定性。從2008到2012年,公司貨物運(yùn)輸量從2149億噸公里增長到2358億噸公里,客運(yùn)量從106億人公里增至167億人公里,公司收入增長了70%(從4968億堅(jiān)戈增長到8193億堅(jiān)戈)。

    公司2012年合并凈收入達(dá)1333億堅(jiān)戈,是2008年的1.8倍。

    穩(wěn)定的財務(wù)和公司管理水平的提高使公司能夠在優(yōu)惠條件的基礎(chǔ)上吸引貸款進(jìn)行大規(guī)模投資,更新公司的技術(shù)設(shè)備、管理系統(tǒng)和工藝流程。

    高效投資策略產(chǎn)生的結(jié)果是貨車車皮損耗下降了25%,客車車皮損耗下降了23%,火車機(jī)車損耗下降了11%。骨干鐵路網(wǎng)的損耗大大減少。

    戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

    哈薩克斯坦鐵路公司正在實(shí)施的現(xiàn)代化改革是公司對全球性挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略應(yīng)對。

    在全球競爭加劇和因世界金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長放緩及市場高度動蕩的情況下,尋找非常規(guī)解決方案提高公司競爭力的能力就成為事關(guān)公司生死存亡的問題。

    公司戰(zhàn)略的基石是尋找新的增長源和確立應(yīng)對主要挑戰(zhàn)的長遠(yuǎn)目標(biāo):

    -為了公司的可持續(xù)發(fā)展,什么樣的利基市場可以搶占或建立;

    -需要什么樣的運(yùn)輸產(chǎn)品,鐵路怎樣適應(yīng)未來“智能”經(jīng)濟(jì)的要求;

    -什么因素會對運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和價格產(chǎn)生正面和負(fù)面作用;

    -在運(yùn)輸服務(wù)新消費(fèi)屬性方面的創(chuàng)新解決方案能否可行,對鐵路業(yè)務(wù)創(chuàng)新解決方案的需求是什么;

    -公司可以進(jìn)行怎樣的體制改革來提高哈薩克斯坦運(yùn)輸系統(tǒng)的全球競爭力、運(yùn)輸市場的效率和消除發(fā)展障礙;

    -高科技制造業(yè)能否成為運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新突破和擴(kuò)大需求的基礎(chǔ);

    -必須采取什么措施來提高實(shí)業(yè)屆對鐵路現(xiàn)代化改造的興趣。

    對市場進(jìn)行的調(diào)查和對機(jī)會和威脅進(jìn)行的分析為我們形成戰(zhàn)略視野提供了背景資料,有助于從長遠(yuǎn)確定和規(guī)劃目標(biāo)市場以及公司在細(xì)分市場上的定位。

    現(xiàn)代化的發(fā)展方向

    分析公司的優(yōu)勢和劣勢以及公司外部環(huán)境的狀態(tài)和動態(tài)有助于我們確定長遠(yuǎn)發(fā)展方向、系統(tǒng)現(xiàn)代化的目的和任務(wù),使其上到一個符合戰(zhàn)略視野的新層次上。

    哈薩克斯坦鐵路公司的現(xiàn)代化包括以下幾個大方向的整套目標(biāo)方案和措施:

    1、要在現(xiàn)有和新的細(xì)分市上場保持和取得領(lǐng)先地位,應(yīng)立足于:

    (1)運(yùn)輸產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)相應(yīng)的差異化和標(biāo)準(zhǔn)化;

    (2)通過建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施來擴(kuò)大業(yè)務(wù);

    (3)實(shí)行全面的質(zhì)量管理系統(tǒng);

    (4)按顧客至上的標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計(jì)商業(yè)和工藝流程;

    (5)在創(chuàng)新運(yùn)輸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上創(chuàng)建新的細(xì)分市場。

    2、通過以下手段來提高運(yùn)營的效率:

    (1)對運(yùn)輸過程和資產(chǎn)服務(wù)組織系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)并引入創(chuàng)新;

    (2)改用生產(chǎn)資產(chǎn)生命周期成本管理系統(tǒng);

    3、形成有效的資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)。

    4、提高管理和形成追求結(jié)果的企業(yè)文化的效率。

    作為對哈薩克斯坦大宗貨物進(jìn)出口傳統(tǒng)市場的補(bǔ)充,企業(yè)戰(zhàn)略要求公司業(yè)務(wù)要在以下目標(biāo)(市場)空白中取得增長:

    -東南亞-歐盟、東南亞-中亞和波斯灣國家從貨運(yùn)集散中心到貨物配送中心洲際貨物運(yùn)輸?shù)木C合服務(wù);

    -哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)群原料流的多式聯(lián)運(yùn)和物流服務(wù);

    -高速列車運(yùn)輸乘客;

    -生產(chǎn)運(yùn)輸機(jī)械制造產(chǎn)品。

    高附加值工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸細(xì)分市場的鼓勵性擴(kuò)張和自然擴(kuò)張需要我們向市場提供高科技運(yùn)輸服務(wù),因?yàn)橐岣哞F路競爭力,就必須使我國市場符合國際上對生產(chǎn)和物流效率的要求。

    鑒此,公司正在實(shí)施以下舉措:

    -在運(yùn)輸組織和實(shí)施過程中進(jìn)行創(chuàng)新;

    -形成保證交貨時間的“一條龍”運(yùn)輸服務(wù);

    -擴(kuò)大物流服務(wù)范圍并發(fā)展相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

    同時,今天的鐵路運(yùn)輸面臨的主要挑戰(zhàn)是全面現(xiàn)代化,這意味著要重塑行業(yè)的制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對生產(chǎn)資本進(jìn)行技術(shù)發(fā)展和更新,形成尚佳的骨干基礎(chǔ)設(shè)施布局和局部基礎(chǔ)設(shè)施布局。

    為保證國家運(yùn)輸物流系統(tǒng)和哈薩克斯坦共和國經(jīng)濟(jì)主體(依賴于地區(qū)及全球市場物流服務(wù)質(zhì)量)的競爭力,消除市場需求服務(wù)在種類、質(zhì)量和價格上的供求不平衡,正在對行業(yè)進(jìn)行制度性改革。迫切需要解決的問題是運(yùn)輸市場自由化。

    同時,我們相信,觀念更新才是首要的,要有能夠識別和動員行業(yè)內(nèi)部資源提高勞動效率和生產(chǎn)率、優(yōu)化資源和經(jīng)營資產(chǎn)的觀念。

    在這種情況下我們確定了到2020年鐵路運(yùn)輸勞動生產(chǎn)率比2010年提高兩倍的目標(biāo)。

    因此,哈薩克斯坦鐵路公司的戰(zhàn)略就定位在為哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)增長提供與之相符的運(yùn)輸基礎(chǔ)上。

    除此之外,它還涵蓋了以鐵路運(yùn)輸投資需求為基礎(chǔ)的運(yùn)輸機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展,刺激了經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,對國家國內(nèi)生產(chǎn)總值具有乘法效應(yīng)。

    現(xiàn)代化改造第一階段的成果

    在實(shí)施戰(zhàn)略的框架下,哈薩克斯坦鐵路公司針對提高勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)流程效率完成了一系列綜合現(xiàn)代化改造,改造的結(jié)果是從2010年到2012年獲得了540億堅(jiān)戈的經(jīng)濟(jì)效益。

    從2008到2012年對機(jī)車車輛進(jìn)行了大幅度升級(797臺機(jī)車,31884節(jié)貨車車皮,649節(jié)客車車廂),對2742公里鐵路進(jìn)行了大修和現(xiàn)代化改造。

    此舉扭轉(zhuǎn)了多年以來資產(chǎn)折舊持續(xù)增長的趨勢。

    引進(jìn)最現(xiàn)代化的高效生產(chǎn)設(shè)備替換超過使用壽命的資產(chǎn)。同時,新設(shè)備生命周期中的總成本(包括采購、運(yùn)營、維護(hù)和報廢的成本)要比舊設(shè)備更低。

    第一階段現(xiàn)代化改造后,在諸如平均旅行速度、機(jī)車牽引功率、列車前端機(jī)車工作時間比重等指標(biāo)上哈薩克斯坦鐵路公司今天已經(jīng)達(dá)到北美高效鐵路的水平。

    同時,哈薩克斯坦鐵路公司達(dá)到的貨運(yùn)車皮生產(chǎn)率、貨運(yùn)列車運(yùn)行技術(shù)速度和旅行速度、貨運(yùn)車皮平均每天行駛里程等指標(biāo)均超過其他獨(dú)聯(lián)體國家鐵路管理機(jī)構(gòu)的相應(yīng)指標(biāo)。

    盡管各鐵路公司對安全問題都特別重視,現(xiàn)有的技術(shù)發(fā)展水平以及固有的人為因素都不能完全避免鐵路運(yùn)輸中的意外和事故,近期發(fā)生在美國、法國、加拿大和西班牙的幾起人員傷亡事故就是證明。

    有鑒于此,哈薩克斯坦鐵路公司對提高列車運(yùn)行安全水平特別重視。

    公司在引進(jìn)列車運(yùn)行安全管理系統(tǒng)上做了大量的工作,努力使其符合尚佳國際慣例的要求。

    列車運(yùn)行安全管理系統(tǒng)按照ISO系列標(biāo)準(zhǔn)的要求集成了質(zhì)量管理系統(tǒng)、勞動保障系統(tǒng)和生態(tài)安全系統(tǒng)。

    哈薩克斯坦鐵路公司在2008-2012年實(shí)現(xiàn)了列車運(yùn)行安全水平的提高。

    實(shí)施哈薩克斯坦鐵路公司集團(tuán)戰(zhàn)略第一階段的成果說明戰(zhàn)略主要方向選擇的正確性,這也鼓舞了大家的信心,決心完成所有既定目標(biāo),使公司服務(wù)質(zhì)量、效率和運(yùn)營規(guī)模提高到世界先進(jìn)運(yùn)營公司的水平。

    現(xiàn)代化改造的后幾個階段

    從現(xiàn)在到2020年,我們計(jì)劃在所有主要戰(zhàn)略方向采取措施,制定目標(biāo)指標(biāo)。

    2013年到2020年對機(jī)車車輛更新、基礎(chǔ)設(shè)施改造和新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)發(fā)展的投資總額將達(dá)到350億堅(jiān)戈。

    將新建1202公里鐵路,對6630公里鐵路進(jìn)行大修和現(xiàn)代化改造,更新12925節(jié)貨車車廂、800臺機(jī)車、1548節(jié)客車車廂,把機(jī)車車輛、大型車廂鑄造生產(chǎn)廠的生產(chǎn)能力提高到設(shè)計(jì)水平,同時還將新建幾個生產(chǎn)柴油發(fā)動機(jī)和軋制鋼軌鋼梁產(chǎn)品的工廠。

    通過資產(chǎn)更新計(jì)劃,客運(yùn)列車車廂、火車機(jī)車和鐵路干線網(wǎng)設(shè)施的折舊率計(jì)劃達(dá)到40%,貨車車廂的折舊率達(dá)到34%,這為達(dá)到資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的尚佳水平提供了保障。

    對技術(shù)綜合體進(jìn)行現(xiàn)代化改造和更新的同時,還要把先進(jìn)的IT解決方案應(yīng)用到列車運(yùn)行生產(chǎn)流程、用戶服務(wù)流程、基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)車車輛維護(hù)和服務(wù)流程上,這些流程均以世界領(lǐng)先供應(yīng)商西門子、惠普、龐巴迪、Teltronic、特拉及本國專有技術(shù)公司的研發(fā)為基礎(chǔ)。

    “干線”自動化控制系統(tǒng)投入運(yùn)營使得鐵路軌道結(jié)構(gòu)狀況測量和(故障)診斷工作實(shí)現(xiàn)完全自動化,計(jì)劃根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際狀況對其進(jìn)行維修,并為機(jī)械化綜合體自動生成任務(wù)。最終的結(jié)果將實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):

    -鋼軌、枕木、扣件使用期限延長1倍;

    -(故障)診斷工作效率提高4倍,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作效率提高20%;

    -減少操作人員數(shù)量;

    -提高鐵路運(yùn)行速度。

    我們同樣期望“合同和商業(yè)工作”自動化控制系統(tǒng)、“能源分配”自動化控制系統(tǒng)和“哈薩克斯坦列車運(yùn)行間隔調(diào)節(jié)系統(tǒng)”信息系統(tǒng)開通后會帶來巨大的效益。

    盡管在第一階段取得了不錯的運(yùn)營成績,我們認(rèn)為在提高服務(wù)質(zhì)量、機(jī)車車輛效率、能源效率和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)效率上仍有巨大的潛力,其潛力在于組織運(yùn)輸過程的技術(shù)升級。

    在落實(shí)公司戰(zhàn)略第一階段框架內(nèi)的關(guān)鍵系統(tǒng)創(chuàng)新是組織運(yùn)輸過程的模式從“噸位”式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;班次”式,其中貨運(yùn)列車要按照規(guī)定的列車運(yùn)行時間表出站。

    實(shí)行“班次”模式組織貨運(yùn)將為以下內(nèi)容創(chuàng)造平臺:

    -原則上供應(yīng)更有價值的有合同交貨期限的運(yùn)輸產(chǎn)品;

    -在高收益的細(xì)分市場形成多模式的物流服務(wù);

    -采用高效的機(jī)車車輛操作技術(shù);

    -在列車運(yùn)行尚佳每月規(guī)劃的基礎(chǔ)上優(yōu)化附屬資產(chǎn)和機(jī)車車輛服務(wù)過程及基礎(chǔ)設(shè)施。

    哈薩克斯坦鐵路公司與Oliver Wyman公司國際專家對實(shí)行“班次”模式下工作優(yōu)化和提高生產(chǎn)率潛力進(jìn)行的聯(lián)合深入研究有助于在技術(shù)升級、管理系統(tǒng)升級、機(jī)車、車廂、干線和客運(yùn)產(chǎn)業(yè)的操作和維護(hù)上形成一整套的措施。實(shí)行這些措施后將會大大改善運(yùn)營(生產(chǎn)率和周轉(zhuǎn)量)、生產(chǎn)資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)、人員和能效等方面的績效指標(biāo)。

    從實(shí)施2013-2020年提高勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)流程效率規(guī)劃中獲得的累積收益有望達(dá)到5670億堅(jiān)戈。